El objetivo del curso es:

Analizar los aspectos relevantes del sector telecomunicaciones, brindando a los participantes las herramientas necesarias para un mejor manejo y aplicación del marco legal y regulatorio del sector telecomunicaciones.

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Semana I

Aspectos Generales de las telecomunicaciones en el Perú.

• Conceptos Básicos de telecomunicaciones.
• Evolución de las telecomunicaciones.
• Entorno económico y social previo a la reestructuración de las telecomunicaciones en el Perú.

Reestructuración del sector telecomunicaciones

• Indicadores de desarrollo del sector telecomunicaciones.
• Liberalización del sector telecomunicaciones
• Privatización de las empresas públicas de telecomunicaciones
• Período de concurrencia limitada
• Apertura total del mercado de telecomunicaciones – Libre competencia
• Hitos y logros de la reestructuración del sector telecomunicaciones

Marco Normativo de las telecomunicaciones y Rol del Estado

• Características del marco normativo
• Normas básicas que regulan el sector de telecomunicaciones
• Rol del Estado:

1. Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC
2. Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones -OSIPTEL
3. Programa Nacional de Telecomunicaciones – PRONATEL
4. Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSION

Lineamientos de Políticas de apertura del mercado de telecomunicaciones y los Lineamientos para desarrollar y consolidar la competencia y la expansión de los servicios públicos de telecomunicaciones: Disposiciones Generales, Políticas Generales, Políticas específicas.

Semana II

Principios básicos de las telecomunicaciones

• Principio de servicio con equidad
• Principio de no discriminación
• Principio de neutralidad
• Principio de libre competencia
• Derechos al secreto e inviolabilidad de las comunicaciones
• Principio de Preeminencia de los servicios

La Regulación en el sector telecomunicaciones

• Concepto y teoría de la regulación
• Fundamentos de la regulación
• Objetivos de la regulación
• Rol de los reguladores y potestades regulatorias.
• La competencia y la regulación
• Principio de supletoriedad
• Casos prácticos

Clasificación de Servicios y expansión de infraestructura

• Acceso al Mercado
• Clasificaciones de los servicios de telecomunicaciones
• Títulos Habilitantes
• Expansión de infraestructura de telecomunicaciones.

Regulación de los Servicios Públicos de telecomunicaciones y Política de Concesiones

• Marco Normativo
• Servicios Públicos. Concepto
• Legislación compara sobre habilitación para prestar servicios públicos de telecomunicaciones
• Política de Concesiones en el Perú.

Semana III

Régimen de Concesión Única y los contratos de concesión

• Régimen de concesión única. Características
• Principios
• Naturaleza del contrato de concesión
• Mecanismos de otorgamiento de concesión única
• Procedimiento de otorgamiento de concesión.
• Transferencia de Concesión
• Terminación de contrato de concesión única.

Renovación de la concesión

• Modalidades: renovación total y renovación gradual
• Requisitos y condiciones
• Metodología para la renovación
• Participación de OSIPTEL

Obligaciones económicas de los prestadores de servicios públicos de Telecomunicaciones

• Derecho de concesión
• Canon
• Tasa
• Aporte al PRONATEL
• Aporte por regulación

Política de Recursos Escasos

• Espectro radioeléctrico: naturaleza jurídica. Mecanismos de asignación.
• Plan Nacional de Atribución de Frecuencias – PNAF.
• Transferencia de espectro radioeléctrico
• Numeración: Portabilidad numérica. Implementación.

Semana IV

Política Tarifaria

• Marco normativo
• Sistemas Tarifarios
• Factor de productividad

Política de Acceso Universal

• Acceso Universal y servicio universal
• Aporte al PRONATEL
• Proyectos PRONATEL
• Conectividad en el territorio nacional

La Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO):

• Aspectos generales y perspectivas
• Marco normativo
• Contrato de Concesión para el Diseño, Financiamiento, Despliegue, Operación y Mantenimiento del Proyecto “Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica: Cobertura Universal Norte, Cobertura Universal Sur y Cobertura Universal Centro”
• Situación actual.

El mercado de los servicios móviles y el despliegue de infraestructura